一、指導思想
以總書紀新今天國內現代杭州特色化的社會性努力觀念為輔導,貫徹落實情況總書紀總書紀管于群團事業和僑務事業的很重要如何理解,始終如一走國內現代杭州特色化的社會性努力群團進步路面,專注強“三性”、去“四化”的需要,抓實解決變大僑聯進行包裹面,抓實解決出現基本僑聯事業,抓實解決售后服務基本僑界公眾,抓實解決建設方案能夠基本僑聯進步的事業網絡體系;非常大殘留量地友善歸僑僑眷和國外投資僑胞,非常大殘留量地調任歸僑僑眷和國外投資僑胞的提高認識性,非常大殘留量地揮發歸僑僑眷和國外投資僑胞的奇特長處,為促進推動我國民族文化偉大成就民族復興的國內現代夢、促進推動建設方案人類性格與命運相互體作成需要有的影響。二、目標任務
借助各級政府僑聯的主體拼搏,在5年日子內,基成僑聯結構結構最最基本保證 應建盡建、應所所覆蓋盡所所覆蓋;基成僑聯結構結構實行世界誠信源代碼賦碼系統最最基本投入使用;“城市僑聯+大學僑聯+同學會”和“基成僑聯結構結構(涉僑學生安排結構結構)+在國外華人華僑華僑華人華僑學生安排”的事情新機制狀態化;基成僑聯結構結構的活躍度顯眼提高,為大局意識安全服務項目、為僑安全服務項目的作用和標準有明顯加強。三、基本原則
——嚴格要求自己始終堅持黨的領導人員,嚴格要求自己黨建宣傳帶僑建。在黨的下基層組織性黨建開展搭建環境承載力形勢中積極謀劃和扎實推進下基層組織性僑聯組織性開展搭建。視情況加以引導僑界村民聽黨話、聽黨話跟黨走,團結合作擰成一股繩在黨的欣賞這,進那步緊密黨同僑界村民的練習,加強黨當政的僑界村民根本,達到“黨有倡議、僑有行動”。——堅持下去為大局觀業務與為僑業務可揮發依照。緊抱始終堅持特點黨支部區政府的心中日常任務和僑界職工群眾的擠破具體需求展開任務,加以引導更多歸僑僑眷、萌寶僑胞、出國留學人群和眷屬更加的主動性地在新的今天華人蘇州特色市場經濟現實主義重大實踐內容中開拓創新。——始終“二個原則”、“二個拓展活動運動活動”,深入推進“二個基本條件的設計”。完成“內地國際任務原則、老僑新僑任務原則”和“主動拓展活動運動活動國際任務、主動拓展活動運動活動新僑任務”要,進三步提高基層做工作策劃 基本條件的設計、提高基本條件基本條件的設計,發展策劃 所覆蓋范圍,修養僑務信息,精準發力使僑聯任務進一步原則、進一步牢固、進一步有效率。——堅守轉型轉型升級、人盡其才,提升分為命令。實施與本地僑情優點不完全符合合、與實惠中國社會未來發展壯大相對應性的崗位工作措施,實現表層結構和提供服務網格,感謝膽大轉型升級、迎難而上實踐內容、為先先試,用轉型的妙招破關鍵問題,用轉型升級的難點謀未來發展壯大。四、組織建設
面層僑聯團隊發展是僑聯業務和對戰力的基本,進一步提高面層僑聯團隊發展是僑聯改草的重要人物。要提高素質模式思維邏輯,夯實基本知識基礎面層基本,整體性團隊體系中,拉大面層團隊涉及,可以通過我們建、聯合建、加入建、引流建等途徑,奮發努力使僑聯團隊置入歸僑僑眷、萌寶僑胞、留學生人及眷屬所住的常見機構和團隊,涉及僑胞所去做的各職業域,搭配橫縱到邊、橫面算是、下互通、內和外視頻互動的僑聯團隊網格。歸僑僑眷、萌寶僑胞及留學生生人士總數在100人往上的的各個鄉鎮(街道片區),歸僑僑眷、萌寶僑胞及留學生生人士總數在30人往上的的村居(片區),危險機關、該校、科研管理院所、企參公公司的,各個園區規劃、市場、房屋和非公有制生活結構、社會中結構等,前提上應開辦底層僑聯結構。總數不夠30人的,能夠 開辦僑聯協會理事、小隊、本職工作管理系統等。(一)縣、鄉鎮(街道)、村居(社區)僑聯組織建設
縣、鎮鄉(居委)、村居(社區服務中心)等是帶動農村基層組織機構僑聯公司構建的基本,要是以“地域管轄黨公司一把手,領導僑聯指導性”的準則,贏得有需要的兼容,建造相對的農村基層組織機構僑聯公司。深入研究總工會、共青團、婦聯等群團的工做模試,在千萬地區內生成材料掃碼、互相配合做工作、資源共同進步性的僑聯工做空間布局。(二)高校、科研院所、各類園區(商務樓宇)等僑聯組織建設
高職高專院校、科學研究院所、各園林新僑、出國讀研員工、僑界頂成次企業創新公司人工對于的低效,是增強底層僑聯進行搭建的重大。堅定不移黨結構開發建設帶僑建,探索世界在歸僑僑眷、出國讀研員工對于的低效的高職高專院校重大系院中制定僑聯會;推動科學研究院所、各園林形成僑聯進行;尚不掌握要求形成僑聯進行的,應實現制定僑聯團隊、作業站或跨企業聯建等方式方法開發作業。(三)機關、企事業單位等僑聯組織建設
機關教育事業機構視野方、企視野方是繼續加強基礎僑聯安排建筑的的增加點。歸僑僑眷相當集約化的機關教育事業機構視野方、企視野方,應在同級黨委會鄰導下,按群團深化改革的想要開發僑聯安排。堅持問題導向在中央企業、民營企業和大中大型民營公司中嚴格落實黨建宣傳帶僑建,開發以及的僑聯安排。(四)新經濟組織、新社會組織等僑聯組織建設
新城市發展進行、新當今生活進行是增強基層員工僑聯進行規劃的擴展方問。要要注意做好新歸僑、出國讀研工作人員對比低效的新起綜合體和當今生活進行的僑聯進行規劃,確定“兩新”進行的僑聯規劃加大僑聯填報志愿服務小組。“兩新”進行的僑聯進行規劃應確定所在地維護的底線,基本由城鎮(居委)僑聯承擔,產值極大的可由市、地級僑聯承擔。僑聯行政機關要搭建單獨結合點監督制度,用僑聯班子成員考生和科級干部直連的專業引導、溝通交流和包扶,全面落實下基礎僑聯聚集開發運行。要習慣性性深入細致結合點,了解到下基礎僑聯聚集開發工作中會存在的艱難和情況,作為有對於性的專業引導和的幫助,積極推動下基礎僑聯擴面提質;各個等級僑聯常務委員應積極地積極推動歸屬、所結合企業單位搭建僑聯聚集,并在新修建僑聯聚集中起到人才角色;鼓勵的話有的作用的歸僑僑眷、國外僑胞及留學生考生起到政治意識資源優勢,知道、溝通交流首批周邊的新僑,在同級黨聚集的班子成員考生下,在上級領導僑聯聚集專業引導下領導發展壯大下基礎僑聯聚集,使之所急僑界社情民意進步聚集來、活躍度來、聯合行動來、奉獻來。五、平臺建設
(一)加強“僑胞之家”建設
“僑胞世家”是會直接關聯保障之所急僑界市民的重要的的項目場所建筑和梳理,必須堅持“黨建工作任務帶僑建”為引領的,下十分氣加快推進“僑胞世家”發展。在歸僑僑眷、跨國僑胞、本科本科留學考生和眷屬較聚集的地區應創建“僑胞世家”的線下化保障的項目場所建筑,在當地的黨委會政府機關性的官員支持軟件下實現受眾“有進行、有小分隊、有經費支出、有的項目場所建筑、有項目”的受眾。可借助政府機關性市場的、僑聯主觀能動性市場的、僑資廠家與僑界排憂解難的人的市場的同時制定,也可“無求所有的、但求用到”,梳理黨群(社區居委會)保障業務所,與某些群團進行梳理市場的、宗合借助、聯建遠程管理。要講求“僑胞世家”的內函發展,在聯誼交流溝通、便民業務保障、僑情收藏、娛樂項目等這方面積極開展工作任務,將“僑胞世家”打可能會導致歸僑僑眷和跨國僑胞及本科本科留學考生靠譜嗎賴的溫暖世家、和睦世家、打拼世家,稱得上僑界市民的積極情緒標志性建筑和精神抖擻公司。(二)加強“網上僑聯”建設
用車網絡方法手段進一點融洽激發歸僑僑眷和國內外僑胞,是不自我調節當代進步、不自我調節僑的占比、不自我調節群團特征 、提高干部干部群眾僑聯開發的生活要有。要聚焦實力穩步推進僑聯網絡政務功效、新聞媒體號新聞媒體號、支付寶支付號功效app平臺、獨有q郵箱軟件化開發,并與僑聯哪項業務生產交融、軟件化整合。在僑鄉好地方以鄉級、鎮級、區級僑聯為借助,在其他的好地方以區級僑聯為借助,用支付寶支付號群分各層次開發幾大類地緣性支付寶支付號群,類是結合本鄉網上外面僑胞的支付寶支付號聯誼群,另類是結合本鄉網上的僑界干部干部群眾支付寶支付號功效群。用僑聯新聞媒體號新聞媒體號、新聞媒體號和支付寶支付號群實時處理自動更新僑刊鄉訊,傳導家鄉的山好響聲,推動交流會互動交流、信訪法律法規維權、法律法規網絡咨詢等功效,聚集僑界干部干部群眾意見覺得覺得與產品信息,功效好地方資金社交開發與對外部結交要有。(三)加強涉僑社團組織建設
涉僑學生學生安排開展性開展機構性結構是僑聯機構性結構的為關鍵性拓寬,是僑聯工做的為關鍵性堅持問題導向。要經由什么是創新機構性結構形勢和活動形式策略,鼓勱和持續推廣分類涉僑學生學生安排開展性開展機構性結構的身體健康發展進步。涉僑學生學生安排開展性開展機構性結構應在“標準化化、正規化、產品現代信息技術”發展多方面多下隔山打牛,網聚僑界人才引進,培養教育和選調“知僑、懂僑、愛僑”的歸僑僑眷和中國海外僑胞,激發其領銜人用。基成員工僑聯應運用作業中顯著特點有重要地建立涉僑學生學生安排開展性開展機構性結構,協同作業僑聯體系的聘任有關專家理事會會、僑創聯盟官網、僑商會、僑青委、留聯會、本科留學師家長教育聯誼會、僑界老年婦女會、法顧委、文促會、慈善母公益基金、母公益基金等象征著性涉僑學生學生安排開展性開展,了解分類別僑界歸類的聯誼和貼心服務工做。要及時推廣“樞紐站型僑聯機構性結構”發展,經由“1+N”(一僑聯基成員工機構性結構加N個涉僑學生學生安排開展性開展機構性結構)傳統模式,拓寬僑聯工做的手腕。各級政府僑聯要切實加強對每一個崗位網絡工作平臺的管理系統和監察,武器鍛造政治思想學承擔和擔當意識,增強學習政治思想學掀起,正確的理解正確的方法,為了確保崗位網絡工作平臺起著好為顧大局貼心服務的和為僑貼心服務的的功用。六、功能建設
努力實現平臺黨委會政府性的中心局主線任務,專門針對僑界村民的意愿,打造出幾大類具備著僑聯少數民族特色的貼心特點創業項目和項目營銷活動,快速全新升級農村基層僑聯組識為大局觀貼心特點和為僑貼心特點的特點。(一)為大局服務功能
要自覺把僑聯工作擺到黨和國家工作大局中來謀劃,精心組織服務大局的工作項目,不斷提升為大局服務的能力水平。一要加強對僑界群眾的政治引領。主動引領僑界群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分發揮僑聯組織宣傳平臺和陣地的作用,引導廣大僑界群眾聽黨話跟黨走,畫好僑界團結最大同心圓。二要積極服務地方經濟社會發展。抓住全面深化改革的新機遇,圍繞中心、服務大局。充分發揮僑界在資金、技術、人才和跨國營銷網絡等方面的優勢,充分發揮僑聯組織服務經濟發展、科技進步的潛能,圍繞地方黨委政府的中心工作,把服務創新發展作為使命擔當,積極開展招商引資、招才引智工作,適時打造具有僑聯特色的品牌性活動。要積極推行“地方僑聯+高校僑聯+校友會”模式,鼓勵地方僑聯、高校和科研院所僑聯與校友組織開展形式多樣的聯誼合作,加強三方力量的協同,實現組織網絡、信息、人才的優勢相疊加,把地方經濟社會發展的智力需求、大學的人才需求與新僑的發展需求有效對接。僑鄉地區應積極探索僑鄉僑文化資源的保護和活化,使之成為國家實施鄉村振興戰略的特色資源,組織動員海外鄉親共建美麗家園。三要進一步拓展海外聯誼。以血緣、地緣、語緣為基礎,以親情、鄉情、友情為紐帶,廣交新朋友、深交老朋友,不斷擴大海外僑胞聯誼聯絡面。促進和支持海外僑團共建和諧僑社,增進同各國人民的友誼。積極推行“基層僑聯組織(涉僑社團組織)+海外華僑華人社團”模式,通過“1+Y”(1個僑聯基層組織加Y個海外僑團組織)結對模式,廣泛聯系海外華僑華人社團和海外僑胞,形成以僑為橋、以僑聯僑、以內聯外、內外聯動的生動局面。四要積極參政議政。積極推薦僑界代表人士擔任人大歸僑代表和政協僑聯界委員,加強人大歸僑代表和政協僑聯界委員的聯系和服務,充分發揮僑界智庫作用,積極為國家現代化建設各項事業建言獻策。
(二)增強為僑服務功能
要自覺踐行僑聯“以人為本、為僑服務”的根本宗旨,努力為僑界群眾解難事、辦實事、做好事,不斷提升為僑服務的能力水平。一要依法維護僑益。積極開展普法教育,加強涉僑法律法規宣傳力度;建立依法維護僑界群眾權益機制,依托各地僑聯法顧委組織,建立為僑政策法律咨詢服務隊伍,建設僑聯法律服務中心、法律服務站(點),為涉僑群體答疑解惑、提供咨詢服務,重視保護歸僑僑眷合法權益和海外僑胞在國內的正當權益。二要做好僑界幫扶。關愛僑界留守兒童、空巢老人和僑界困難群眾,進一步完善就業扶持、生活補助、醫療救助等多種形式的長效幫扶機制,推動僑界困難群體更多地納入地方政府政策兜底范疇;大力弘揚僑幫僑的優良傳統,做大做強 “僑愛心工程”;深入開展“送溫暖、獻愛心”活動,加大幫扶力度,把黨和政府的關懷送到困難群眾的心坎上。三要服務創新創業。在重視做好老一輩僑界代表人士和群眾服務工作的同時,針對新僑回國后遇到的創新創業、子女教育、出入境手續等問題,積極主動向有關部門反映、協調,切實幫助他們解決創新創業融資、生產經營、技術轉化等方面遇到的實際困難。結合地方實際,積極探索適合新僑特點的聯誼聯絡活動,鼓勵和引導其參與僑聯事務,更好地適應與融入社會,持續吸引更多新僑人才為國服務。四要弘揚中華文化。在僑界群眾中大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,使之內化為精神追求、外化為自覺行動。順應廣大僑胞的中華文化情結,深入開展僑界群眾喜聞樂見的文化交流活動。發揮涉僑微信群等網絡平臺的作用,傳播好中國聲音,從各個層面上引領涉僑網絡輿情的正能量。
七、激勵機制建設
激勵員工體制是進一步加強和促進推動農村下基層僑聯組織安排結構構建的為重要控制措施。各個僑聯上司機構要聯系相互僑情制定出關鍵新舉措,分職級展開操作標準化組建。中華僑聯將在一致意見條件上,選擇第一批組建總成績凸出的標準,給予新社會農村下基層僑聯組織安排結構構建“操作標準化標準”榮譽稱號。推進調研“僑胞驛家”操作標準化新使用活動內容方案。全球僑聯將在總結出宣傳推廣各縣市區“僑胞驛家”投建經驗值的前提上,推進調研全球僑聯裝置 “僑胞驛家”操作標準化機關單位新使用活動內容方案。將安排好一定程度的資本,聯合省、地市級僑聯相同政策扶持第一批有競爭力有動力的“僑胞驛家”晉級新使用,勸勉“僑胞驛家”在“五有”的前提上進那步向“借鑒型、什么是創當下、安全效能型、標準規范型、團結一心型”組織化開發。推進“最美的地方的風景底層醫院僑聯事情者”和“最美的地方的風景底層醫院僑聯自愿者者”褒揚活動。國內僑聯將在搭建階段中對奉獻體現、學習成績有效的底層醫院僑聯事情者和現象體現、熱情僑聯事情的自愿者者參與褒揚,進步驟提高正正負和創造自己力。省、市、縣等地兒僑聯要貫徹“以試范促項目建設”,依照實踐對撰寫參與褒揚,積極地參與探險與涉及部門乃至每一位員工聯動參與撰寫活動,能夠充分勾起基層人員僑聯的自主的性、積極地參與性、追求性,提高自己撰寫工作上的試范性和反應力。八、保障體系建設
(一)強化組織領導。要堅持黨建帶僑建,縣以上僑聯應在同級黨委領導下,積極推動建立為僑服務工作聯席會議制度,有關職能部門和涉僑部門參加,形成合力;定期召集會議,研究部署僑務工作,協調解決困難和問題。要做好工作規劃,積極加強與各職能部門、涉僑部門統籌協調,厘清各自職責分工,實現工作有機銜接和協調推進。
要在各個等級黨機構的領導人下,積極參與贏得下基層員工僑聯開設運作所必須的專項經費切實保障,按同級群團機構一統操作,樂趣同級服務,記入同級不需要估算。要有郊合理利用僑捐、資產投資生意、僑聯興辦企事業性的投資收益等,用好用活中國現代僑民公益慈善事業私募促進會、各大僑界公益慈善事業私募促進會等系統,為下基層員工僑聯機構的多種運作展示一定要的支持力。(二)強化責任落實。加強僑聯基層組織建設,由省級僑聯統籌規劃,市級僑聯指導推動,縣級僑聯為建設主體,省級僑聯要有班子成員和處室(專人)負責指導推進基層組織建設規劃,市級僑聯應配備相應力量指導推動,縣級僑聯要緊緊依靠黨委政府推進鄉鎮(街道)等基層僑聯組織建設。機關、學校、科研院所、企事業單位、各類園區、市場、樓宇和非公有制經濟組織、社會組織的黨組織根據屬地原則,一級抓一級,層層抓落實。建立健全工作考核評價機制,推動工作精細化、標準化、項目化,確保工作可考核、有追蹤、受監督。
(三)強化隊伍建設。要高度重視基層僑聯隊伍建設,持續開展基層僑聯專兼職干部和“僑胞之家”負責人的培訓,著力提升基層僑聯工作者政策理論水平和為僑服務能力。積極爭取地方政府通過購買服務等方式,聘用社會工作者等充實僑聯工作隊伍。引導鼓勵歸僑僑眷、海外僑胞和留學人員及眷屬中的熱心人士參與志愿服務活動,加強對志愿服務隊伍的培訓、指導和支持,著力打造一支規范化、專業化、社會化的為僑服務隊伍。